加州萨克拉门托——加州州长加文·纽森周四下令州政府机构开始拆除州立土地上的无家可归者营地,这是他迄今为止最大胆的行动,此前最高法院裁定,允许城市执行禁止在公共场所露宿的禁令。
该行政命令指示州政府机构“紧急行动,解决危险的营地,同时支持和帮助生活在其中的个人。”它还为各市和县提供了同样的指导,这对它们施加了压力,尽管它们在法律上不受该命令的约束。
加州大约有全国三分之一的无家可归者,这个问题自纽森上任以来一直困扰着他。高速公路两旁,停车场和公园里,到处都是成千上万的帐篷和临时避难所。
在纽森的指导下,包括州立公园和交通部门在内的州立机构将被要求优先清理构成安全风险的营地,比如那些沿着水路的营地。官员们应该给无家可归者“合理的”提前通知,为他们提供当地服务,并帮助他们存放至少60天的物品。敦促当地各市和县采取类似的协议。
上个月,美国最高法院推翻了下级法院的一项裁决,该裁决称,如果没有任何床位,政府不得强迫人们离开营地。这是美国最高法院几十年来就该问题审理的最重要的案件。全国各地的城市一直在努力应对政治上复杂的任务,即如何应对越来越多的没有固定住所的人,以及公众对相关健康和安全问题的不满。
纽森政府写信支持各城市的观点,即之前的裁决,包括一项禁止旧金山清理营地的裁决,阻碍了该州解决一个关键问题。
“再也没有借口了。纽森周四在一份声明中说:“现在是每个人都尽自己一份力的时候了。”
纽森的决定赢得了一些当地民选官员和商业团体的赞扬,他们表示,在最高法院做出裁决之前,他们没有办法解决无家可归者的营地问题。旧金山市长伦敦·布里德最近表示,该市将在8月份开展一项“积极”的运动,清理全市各地的营地。她的办公室指出,州长的命令不会影响该市的运作。
“我赞赏纽森州长对紧迫性的强调,”洛杉矶县监事会成员凯瑟琳·巴格(Kathryn Barger)在一份声明中说。他正确地指出,地方政府仍在负责无家可归者营地的搬迁工作。城市有义务在县级政府提供支持服务的同时,制定住房和住所解决方案。”
即使是一再抨击纽森处理危机的共和党议员,周四也团结起来支持这一命令。
“是时候了!”参议院少数党领袖布莱恩·琼斯在一份声明中说:“让人们在街上或我们的公园里生活和死亡是不安全和不卫生的。”他补充说,“我对州长终于意识到这个问题的紧迫性持谨慎乐观态度,尽管比需要的时间晚了很多年。”
无家可归者和倡导者说,清理是残忍的,是浪费纳税人的钱。他们说,解决办法是增加住房,而不是镇压。
民主党议员亚历克斯·李(Alex Lee)在社交媒体上说:“你只能暂时清理一下高速公路出口。”“没有有意义的服务和住房,扫荡所做的只是让一个突出的不平等变得不那么明显。”
虽然纽森不能命令地方当局采取行动,但他的政府可以通过扣留县和市的资金来施加压力。2022年,由于缺乏进展,他威胁要从地方政府那里扣留10亿美元的无家可归者支出。
纽森吹嘘说,他的政府已经花费了大约240亿美元来清理街道和为人们提供住房,但他承认这个问题一直存在。最近,纽森政府也受到了抨击,因为一项州审计发现,该州没有持续追踪巨额公共资金是否真的改善了这种情况。
今年早些时候,纽森全力支持一项投票措施,允许该州借款近64亿美元,建造4350套住房,该措施以微弱优势获得通过。
该命令发布之际,共和党人加大了对副总统卡玛拉·哈里斯的批评力度。卡玛拉·哈里斯曾任加州地方检察官、司法部长和参议员,刚刚开始竞选总统。在拜登总统宣布不再寻求连任后,哈里斯于周末加入竞选。
纽森本人也有竞选总统的野心,尽管他表示不会与哈里斯或拜登竞争。他长期以来一直是拜登的主要竞选代理人。
加州政治分析人士布莱恩·索贝尔说,考虑到2024年总统竞选的最新进展,行政命令的发布时间“很奇怪”。不过,他怀疑纽森的举动会对哈里斯的竞选产生多大影响。
“哈里斯的问题不在加州,因为加州已经板上钉钉了,”他说。“在这类问题上,她需要在摇摆州表现出色。”
加州州立大学萨克拉门托分校(California state University, Sacramento)的政治学教授韦斯利·赫西(Wesley Hussey)说,这项命令对纽森来说是合乎逻辑的一步,他称自己是该州的“无家可归者沙皇”。
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